Usporede li se povučeni europski novac u ovom mandatu, u odnosu na prethodni mandat, najveći postotni rast povučenih EU sredstava imale su Marija Gorica, Gornja Stubica, Brdovec, Mače, Dežanovac, Veliko Trgovišće, Vratišinec, Krapinske Toplice, Oriovac, Pokupsko, Starigrad, Cernik, Podgorač, Perušić… Prema skupnom indeksu najviše su povukle općine Perušić, Pokupsko, Gornja Stubica, Veliko Trgovišće, Krapinske Toplice, Kravarsko, Brodski Stupnik, Lećevica, Brdovec i Sukošan. Pokazala je to analiza na temelju službenim izvješća proračuna.
Uskoro će lokalni izbori pa je zanimljivo pogledati analizu proračunskih izdvajanja ili povučenog europskog novca u aktualnom mandatu, kao i usporedbu ovogodišnjeg mandata s onim prethodnim. Dok je u prethodnom mandatu naglasak bio na slavonskim županijama s obzirom da im je velika pomoć bio projekt Slavonija, Baranja i Srijeme, u ovome mandatu velik dio novca odnosio se je na obnovu od potresa sredstvima iz Fonda solidarnosti, ali su formirani i novi programi po uzoru na Slavonija, Baranja i Srijem te otvoreni novi izvori financiranja, prije svega sredstva NPOO-a, koja su otvorila veliki investicijski val u aktualnoj financijskoj perspektivi od gradnji škola i sportskih dvorana, centara za starije te nastavak ulaganja u nove vrtiće. Velik naglasak stavljen je i na ITU mehanizam, gdje gradovi projekte šire i na obližnje općine.
U razdoblju od 2017. do kraja 2020. godine općine su povukle 186,1 milijun eura, a u razdoblju od 2021. do kraja 2024. godine 373,1 milijun eura, odnosno dvostruko više.
Gledaju li se pak financijske perspektive, ukupno je, prema podacima Ministarstva, više od 12 milijardi eura uloženo u brojne projekte diljem Hrvatske kroz prvu punu financijsku perspektivu.
U novom EU razdoblju, od 2021. do 2027., na raspolaganju je novih 25 milijardi eura više fokusirane prema teritorijima koji imaju veće razvojne potrebe. Povećan je broj ITU gradova, jače se vodi briga za potpomognuta i brdsko-planinska područja, tu je i novi instrument industrijske tranzicije, ulaganja u otoke…
Naime, jedna od najvažnijih EU javnih politika jest kohezijska politika, čija je osnovna svrha smanjenje velikih gospodarskih, socijalnih i teritorijalnih razlika između regija, kao i jačanje globalne konkurentnosti europskoga gospodarstva. Nju čine Europski fond za regionalni razvoj, Kohezijski fond, Europski socijalni fond plus (ESF+) te Fond za pravednu tranziciju (FPT).
Kroz projekt Slavonija, Baranja i Srijem je tijekom proteklih osam godina na području pet slavonskih županija uloženo 3,3 milijarde eura. Nedavno je kroz Razvojni sporazum za Sjever Hrvatske uručeni ugovori za obrazovne i energetske projekte za područje pet županija. Tu su i projekt Dalmatinska zagora, Lika, Gorski kotar, Karlovačko područje i Banovina, osmišljenih da bi se pomoglo raznim krajevima Hrvatske.
Kroz integrirani teritorijalni razvoj – ITU mehanizam na raspolaganju je 800 milijuna eura, a kada se uključi i program HBOR-a, plus participacija lokalnih sredina, to je milijarda eura za središta hrvatskih županija i sve skupa 192 jedinice lokalne samouprave u područjima gdje živi dvije trećine hrvatskih stanovnika.
Samo u ovoj godini planirano je više od 200 novih poziva ukupno vrijednih više od 4 milijarde eura. I lani ih je toliko objavljeno u vrijednosti 5,6 milijardi eura. Osigurana su sredstva za regionalne programe, odnosno ulaganja u gradove, otoke, industrijsku tranziciju regija, brdsko-planinska i potpomognuta područja te pravednu tranziciju Istarske i Sisačko-moslavačke županije.
U aktualnoj financijskoj perspektivi iz Integriranog teritorijalnog programa rezervirala 150 milijuna eura isključivo za ulaganja koja pokrivaju specifične potrebe otoka, i to one koje su definirali sami otočani.
Ove će godine Hrvatska imati angažirano 81 posto od ukupno 10,5 milijardi eura koje su stavljene na raspolaganje kroz Instrument EU iduće generacije.
Za analizu najboljih županija po povučenim EU sredstvima uzeli smo metodologiju skupnog indeksa. Skupni tj. kompozitni indeks je napravljen temeljem dva pokazatelja – povučena EU sredstva po stanovniku za razdoblje 2021-2024 te pokazatelj udio povučenih sredstava u ukupno povučenim sredstvima svih županija za razdoblje 2021-2024.*
U razdoblju od 2021. do 2024. godine, najbolji skupni indeks imala je Općina Perušić (182,3), slijedi Pokupsko (162,6), pa 3 zagorske općine Gornja Stubica (150), Veliko Trgovišće (143,2) i Krapinske Toplice (135,7), zatim Kravarsko (134,3), Brodski Stupnik (133,6), Lećevica (129,8), Brdovec (128,3) i Sukošan (127,5).
Pogleda li trend povučenog novca u aktualnom mandatu, u četiri godine najveći relativni rast povučenog novca imalo je Veliko Trgovišće, za preko 27,5 tisuća posto, Mikleuš za 8,8 tisuća posto, Medulin za preko 5,5 tisuća posto, Sveti Filip i Jakov za gotovo 3,3 tisuće posto, Netretić za blizu 3 tisuće posto, Ivanska za blizu 2,4 tisuće posto te Kloštar Podravski, Pušća, Đelekovec i Dicmo za blizu 2 tisuće posto. U apsolutnom iznosu, najveći rast povučenih sredstava iz EU fondova imala je Kostrena, za 2,2 milijuna eura, Medulin za gotovo 2,1 milijun, Sveti Filip i Jakov za 1,9 milijuna, Vrpolje za blizu 1,7 milijuna, Vratišinec za 1,2 milijuna eura, Bebrina za preko 960 tisuća eura, Brdovec za nešto više od 900 tisuća, Bedekovčina za blizu 850 tisuća, Dicmo za preko 820 tisuća i Netretić za gotovo 790 tisuća eura.
Usporede li se povučeni europski novac u ovom mandatu, u odnosu na prethodni mandat, u relativnom iznosu povećanje je bilo najveće u Mariji Gorici, za gotovo 20 tisuća posto, u Maču za preko 15 tisuća posto, Dežanovcu za 12,6 tisuća posto, Vratišincu za preko 8 tisuća posto, za blizu 7 tisuća posto u Krapinskim Toplicama i Oriovcu, u Pokupskom za nešto više od 6,4 tisuće posto, Starigradu gotovo 5,9 tisuća posto više, Cerniku gotovo 5 tisuća posto i Općini Podgorač za blizu 4 tisuće posto. U apsolutnom iznosu (aktualni mandat u odnosu na prethodni) najveći rast povučenog novca imala je Gornja Stubica, za nešto više od 8,7 milijuna eura, za blizu 8 milijuna Brdovec, Veliko Trgovišće za blizu 7,5 milijuna, Pokupsko za gotovo 7,3 milijuna eura više, Krapinske Toplice i Perušić za 7 milijuna, Sukošan za 5,3 milijuna, Brodski Stupnik za 4,2 milijuna, Mače za gotovo 3,5 milijuna više i Kravarsko za 3,4 milijuna.
Usporede li se udjeli povučenog novca u aktualnom u odnosu na prethodni mandat, najveći rast udjela imala je opet Gornja Stubica, za preko 2 postotna boda, a tek nešto manje Brdovec. Za blizu 2 postotna boda udjele su povećali Pokupsko, Krapinske Toplice i Veliko Trgovišće. za nešto više od 1 postotnog boda Sukošan i Perušić, a za blizu 1 p.b. Brodski Stupnik, Mače i Marija Gorica. (L.K.)
*Za izradu indeksa korištene su metode standardizacije i agregacije kakvu koristi Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova EU za izračun indeksa razvijenost JLS-a. U prvom koraku, pokazatelji povučenih sredstava po stanovniku i udjelu povučenih sredstava, su standardizirana tj. normalizirana koristeći z-score metodu. U finalnom koraku su standardizirane vrijednosti ova dva pokazatelja agregirane metodom aritmetičke sredine na koju je primijenjen koeficijent penalizacije (standardna devijacija * koeficijent varijacije)
